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涠洲岛海砂遭遇砂虫疯狂盗采十几处海滩遭破

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来源: 作者: 2019-06-07 23:20:31

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近年来,“美丽海岛”涠洲岛越来越有名气,吸引了大量游客。这让热爱这个海岛的人们高兴之余又不免担忧:旅游热带来海岛上的建筑热,而建筑热又促使一些不法之徒疯狂盗采海岛周边的海砂,对海岛造成严重破坏。

目击

全岛十几处海滩布满坑洞

11月23日上午,来到涠洲岛公山、后背塘和石螺口的海滩边,看到沙滩上到处是不法分子盗砂后留下的坑洼,有的防护林因底部被掏空而倒伏。

最严重的是涠洲岛北港中石化输油码头长桥附近的海滩,在接近500米的村路两旁,到处是大小不一的深坑,有些坑深达几米,宽十几米。盗砂者挖的深坑甚至已接近了输油管桥墩,一旦这里的砂坑被海浪淘空便会危及到大桥。

据多位岛民反映,全岛十几处海滩边都有盗砂现象。除了少量是村民自建房屋用牛车拉的外,多是盗砂团伙作案,利用海岛建房热需要大量砂石的机会,光天化日地偷采,明目张胆地卖。

一位岛民带来到公山村小避风港附近的海滩,眼前的一幕让人心寒:原来美丽平坦的海滩已经被盗砂者挖掘得到处是坑。

岛民告诉,这里是村里渔船的小避风港,海滩是平时渔民出海回来清理鱼货和渔的地方,因为离路很近,车辆出入较方便,现在已经被挖得不成样子了。“我们知道这不是村里人干的,谁都不会断自己的路吧。有人看到是其他村的人晚上来挖的。多次向村干部反映,村干部也没有办法,最后只好将通往海滩的道路断了。”

追踪

岛上建筑热引来疯狂盗砂

断路并不能彻底杜绝盗采。乘车在岛上巡查一番,看到许多岛民家门外堆着一堆堆的砂。知情人介绍,这都是居民从海边偷采来准备建房用的。

据了解,近年来,涠洲岛的美誉不断叠加,从“最美海岛”到“最令人向往海岛”,每年引来超过百万名游客。涠洲岛旅游热的升温,让岛上的建筑热度也不断攀升。看到,海岛上的建筑比10年前增加一倍多。“涠洲岛是个远离陆地的孤岛,没有制造材料的可能。按理说,一切建筑材料均需从北海运来,但是许多岛民为了减低成本,就到海边去挖砂石。”

从历史来看,涠洲岛岛民在没有办法从大陆运输建材时期,会去采海边的岩石和砂子,虽然海砂不适宜建筑,但当时的岛民建的是平房,要求并不高。涠洲岛通运输船后,建筑材料都从大陆运输,“但是成本会贵40%”,在海岛上建过房的江先生告诉。

为了保护海岛,政府早已明令禁止偷采沿岸砂石建房。大多数岛民非常支持这项禁令,但仍有少数人为了眼前暴利而无视长远利益。岛民吴先生说,一货车砂能卖300~400元,一牛车砂也能卖100元,一晚上偷几车,就能挣不少钱。听说有人光是盗砂一年竟然挣了十几万元。

尴尬

多头管理导致执法无力

在涠洲岛旅游区管委会采访时,管委会综合管理局负责人向介绍了打击非法盗采海滩砂石的情况。

就在上岛采访的前一个晚上,执法大队的一名队员在查处盗采行动中,为阻拦偷盗车辆离开,差点被疯狂的车辆撞倒,最后他用手中的手电筒打碎车窗玻璃才逼得盗砂车停下。

执法大队负责人介绍,管委会成立后,组织了这支有50多名队员的执法队伍,今年1~10月,仅查处盗砂就出动150多次,几乎没有风雨的晚上都去执勤查堵。

但令执法队伍尴尬的是执法经常受阻。“我们没有处罚权,抓到了只能教育警告后放人。”所以,不法分子根本不害怕。“而且,相关法律条文比较滞后,处罚额度较轻,第二天晚上盗采者换个地方又挣回来了!”

令吃惊的是,查处盗取海砂行为竟然分6个部门管。首先是盗采:海水线之下的归海洋局,林间带的归林业部门,海水线上林间带外则归土地部门管。执法大队抓到盗砂者后,得先分清是在哪个区域盗采,才能向相关部门报告,要求相关部门对偷盗者依法处罚。

而不法分子将偷盗来的砂石卖给非法砖厂生产建筑材料又涉及3个部门:建设、质监和工商。建设部门管建筑材料,材料的质量由质监部门管,非法企业归工商查处……“多头管理导致执法无力!”这是一位知情者在上给提供资料时的留言。

还关注到,执法人员在执法中的人身安全无法保障。由于该局执法人员都是徒手出动,往往遭遇利欲熏心偷盗者的对抗。两位年轻的队员曾因阻止盗采者,脚部至今留着伤。

说法

正在加大打击力度

23日下午,管委会综合管理局陈局长接受采访时称,此事已经引起了北海市政府的重视,管委会也加大了打击力度。他认为,让全体岛民认识到盗采海砂的危害性,自觉维护海岛的美丽和安全,是很重要的。他们准备深入社区,向村民分析其中利害,加大宣传,争取更多的村民支持,打击盗采行为。

据介绍,政府准备对个别已被破坏得比较严重的海滩进行修复,但难度较大。因为海岛上没有材料,需从大陆上运输或者向海里抽砂,成本昂贵。

此外,管委会正与相关部门协商,研究制订出更好的管理办法。据悉,北海市政府已组织了相关部门于本周上岛调研。

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